- ДЕЛО
- ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА
- СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА)
- ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ (ПОСТ.)
- СУДЕБНЫЕ АКТЫ
| ДЕЛО | |
|---|---|
| Уникальный идентификатор дела | 04RS0021-01-2025-005977-14 |
| Дата поступления | 15.09.2025 |
| Категория дела | Споры, возникающие из пенсионных отношений → Из нарушений пенсионного законодательства → Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации → по искам застрахованных |
| Судья | Наумова Анна Викторовна |
| Дата рассмотрения | 14.11.2025 |
| Результат рассмотрения | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО |
| Номер здания, название обособленного подразделения | Здание 1 |
| Признак рассмотрения дела | Рассмотрено единолично судьей |
| ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Наименование события | Дата | Время | Место проведения | Результат события | Основание для выбранного результата события | Примечание | Дата размещения Информация о размещении событий в движении дела предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства | ||
| Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде | 15.09.2025 | 15:16 | 15.09.2025 | ||||||
| Передача материалов судье | 15.09.2025 | 17:21 | 15.09.2025 | ||||||
| Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению | 16.09.2025 | 14:45 | Иск (заявление, жалоба) принят к производству | 16.09.2025 | |||||
| Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству | 16.09.2025 | 14:45 | 16.09.2025 | ||||||
| Подготовка дела (собеседование) | 07.10.2025 | 10:00 | Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству | 16.09.2025 | |||||
| Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству | 07.10.2025 | 12:29 | 07.10.2025 | ||||||
| Судебное заседание | 29.10.2025 | 10:00 | Объявлен перерыв | 07.10.2025 | |||||
| Судебное заседание | 06.11.2025 | 12:00 | Объявлен перерыв | 30.10.2025 | |||||
| Судебное заседание | 07.11.2025 | 10:00 | Объявлен перерыв | 07.11.2025 | |||||
| Судебное заседание | 14.11.2025 | 11:30 | Вынесено решение по делу | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО | 13.11.2025 | ||||
| Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме | 28.11.2025 | 17:01 | 28.11.2025 | ||||||
| Дело сдано в отдел судебного делопроизводства | 12.12.2025 | 12:45 | 12.12.2025 | ||||||
| СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА) | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Вид лица, участвующего в деле | Фамилия / наименование | ИНН | КПП | ОГРН | ОГРНИП | ||||
| ТРЕТЬЕ ЛИЦО | ГБУЗ "Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер" им. Г.Д. Дугаровой | ||||||||
| ОТВЕТЧИК | Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия | 0323048828 | 032601001 | 1020300893249 | |||||
| ИСТЕЦ | Тарасова Юлия Геннадьевна | ||||||||
| ЖАЛОБА № 1* | |||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Вид жалобы (представления) | Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт) | ||||||||||||||||||
| Заявитель | ОТВЕТЧИК | ||||||||||||||||||
| ---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===--- | |||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
Решение в окончательной форме принято 28 ноября 2025 года.
...
УИД: 04RS0...-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2025 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретарях Рахманько В.А., Цыденжаповой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасовой ФИО14 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия о признании решения незаконным, включении периода работы в специальный стаж и возложении обязанности установить досрочную страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Тарасова Ю.Г. обратилась в суд с иском, требуя признать незаконным решение ОСФР по Республике Бурятия от 09 сентября 2025 года ... об отказе в досрочно назначении страховой пенсии, включить период работы истца с 08 апреля 2019 года по 25 октября 2021 года в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, обязать ответчика принять решение о досрочном назначении пенсии.
В обоснование требований в иске указано, что 01 сентября 2025 года истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. 09 сентября 2025 года ответчиком принято решение ... об отказе назначении пенсии по причине отсутствия необходимого стажа работы, из специального стажа исключен период работы с 08 апреля 2019 года по 25 октября 2021 года в должности санитарки в бактериологической лаборатории ГБУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер им. Дугаровой Г.Д.». Решением об отказе в назначении пенсии нарушены права истца, поскольку лаборатория ведет работы непосредственно в тесном контакте с материалами, выделенными больными туберкулезом (мокрота, слюна, моча, выделения слизистых, кал). В 2019 – 2021 года был период заболевания COVID-19, в лаборатории была сделано большое количество анализов.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельны требований относительно предмета спора, привлечено ГБУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» им ФИО7.
В судебном заседании истец Тарасова Ю.Г. требования поддержала по указанным в иске доводам, пояснила, что ее работа была связана с непосредственным контактом с бактериологической инфекцией, она мыла оборудование, которое используется лаборантом, имела контакт с биологическим материалом, оставшимся после лабораторных исследований.
В судебном заседании представители ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия ФИО8, ФИО9, действующие на основании доверенности, возражали против удовлетворения иска, ссылаясь на его необоснованность.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» им Г.Д. Дугаровой Серякова С.В., действующая на основании доверенности, просила требования удовлетворить, указала, что выполняемая истцом работа в особых условиях труда дает право на досрочную пенсию, работодателем были оплачены дополнительные тарифы страховых взносов, сведения об особых условиях труда направлялись в ОСФР по Республике Бурятия.
Выслушав участников судебного разбирательства, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Судом установлено, что 01 сентября 2025 года Тарасова Ю.Г., в возрасте 52 лет, обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с приведенной выше правовой нормой, поскольку полагала, что у нее имеется достаточно стажа для назначения такой пенсии.
Решением ОСФР по Республике Бурятия от 09 сентября 2025 года ... Тарасовой Ю.Г. отказано в назначении досрочной пенсии с указанием на то, что на день обращения за назначением пенсии продолжительность страхового стажа составляет 28 лет 10 дней, при требуемой продолжительности не менее 20 лет, продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 3 года 5 месяцев 28 дней, при требуемой продолжительности не менее 6 лет.
При этом указано, что стаж работы с 08 апреля 2019 года по 25 октября 2021 года в должности санитарки бактериологической лаборатории ГБУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» им. Дугаровой Г.Д. не включен в стаж на соответствующих видах работ, поскольку согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета указанный период работы страхователем учтен без основания (кода) льготы.
В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Поскольку спорный период имел место после 01 января 1992 года, к спорным правоотношениям подлежит применению Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Согласно указанному списку право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" имеют работники, непосредственно обслуживающие больных (позиция 22600000-1754б), в том числе средний медицинский персонал и младший медицинский персонал в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, ФИО1 (позиция 2260000а).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.
Приведенные положения Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, подлежащего применению при решении вопроса о праве на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", прямо предусматривают условие осуществления трудовой деятельности в непосредственном контакте медицинского персонала и пациента (выполнение диагностических, лечебных, профилактических, санитарных и иных мероприятий по обслуживанию больных) и выполнение данной работы в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).
В пункте 1 письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1993 г. N 05-16/30-16 "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и пункте 1 Указания Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 1993 г. N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" разъяснено, что под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. При этом определены виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, в том числе: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно - гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.
В Приложении № 2 к данному Указанию представлен примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2: санитарка - носильщица; палатная санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными, санитарка – уборщица, санитарка – ванщица, сестра хозяйка.
В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).
Согласно трудовой книжке Тарасовой Ю.Г., 08 апреля 2019 года она была переведена на должность санитарки бактериологической лаборатории ГБУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» им. Дугаровой Г.Д., приказом главного врача ГБУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» им. Дугаровой Г.Д. № 951-лс от 18 октября 2021 года Тарасова Ю.Г. переведена на должность санитарки туберкулезного легочно – хирургического отделения с 26 октября 2021 года.
Как следует из справок, уточняющих особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданных ГБУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» им. Г.Д. Дугаровой от 27 августа 2025 года, от 19 мая 2025 года, Тарасова Ю.Г. работала в 08 апреля 2019 года по 25 октября 2021 года 2021 года в должности санитарки бактериологической лаборатории, что предусмотрено Списком № 2, утвержденным Постановлением СМ СССР от 26 января 1991 года № 10 разделом XXIV пунктом 22600000-1754б. Работа выполнялась в течение полного рабочего дня на 1 ставку, непосредственно обслуживала туберкулезных больных, в течение полной рабочей недели. В указанный период имели место отпуска без содержания 15 мая 2019 г. – 17 мая 2019 года, 12 июля 2019 года, 17 октября 2019 года -18 октября 2019 года, 03 февраля 2021 года. За период с 04 августа 2019 года по 17 апреля 2025 года в соответствии со ст. 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователем начислены и уплачены страховые взносы по дополнительному тарифу застрахованному лицу, занятому на видах работ, указанных в пп.1-18 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ».
Суду представлены расчеты по страховым взносам за 2019-2021 год, из которых следует, были исчислены суммы страховых взносов по дополнительному тарифу.
Из карты специальной оценки условий труда санитарки ГБУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» им. Г.Д. Дугаровой № 121 от 15 июня 2023 г. следует, что в графе «право на досрочное назначение пенсии» проставлено «да», химический класс условий труда - 2 биологический класс условий труда - 3,3, итоговый класс - 3.3.
В 2017 году ГБУЗ «РКПТД» проводил специальную оценку условий труда по должности уборщика помещений бактериологической лаборатории. Согласно карте 45 специальной оценки условий труда работников, установлен класс условий труда 3.3 по биологическому фактору. Протокол оценки воздействия биологического фактора на рабочем месте – патогенные микроорганизмы II группа – возбудители высококонтагиозных эпидемических заболеваний человека. Также имеется сводный протокол проведения исследований (испытаний) и измерений биологического фактора № 1/2537/У-Б от 23 июня 2021 года, где санитарке бактериологической лаборатории подтверждается класс условий труда 3.3, оценка воздействия биологического фактора на рабочем месте – патогенные микроорганизмы II группа – возбудители высококонтагиозных эпидемических заболеваний человека.
В силу пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», с 1 января 2014 года при установлении дополнительного тарифа страховых взносов, уплачиваемых в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте применяются результаты проведения специальной оценки условий труда.
В соответствии с частью первой статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Согласно статье 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», разногласия по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласие работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалобы работодателя на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в судебном порядке.
Из положений статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» не следует, что ОСФР по Республике Бурятия дано право оспаривать законность результатов специальной оценки условий труда, либо при несогласии с ними - не принимать во внимание результаты специальной оценки труда, фактически оспаривая выполнение застрахованным лицом работы во вредных либо тяжелых условиях труда.
До 02 сентября 2025 года ГБУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» им. Г.Д. Дугаровой предоставлялись в ОСФР по Республике Бурятия сведения об условиях труда Тарасовой Ю.Г. с кодом особых условий труда - 27.2, производилась оплата дополнительных тарифов страховых взносов.
В системе обязательного пенсионного страхования Тарасова Ю.Г. зарегистрирована 18 сентября 1998 года.
По сведениям индивидуального лицевого счета истца на 01 января 2025 года в 2019 году у нее был учтен период для досрочного назначения пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» 8 лет 18 дней, в 2020 году – 1 год, в 2021 году – 1 год.
На основании статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, засчитываемые в соответствии с названным Федеральным законом в страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным Федеральным законом – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
ОСФР по Республике Бурятия представил суду информацию о том, что корректировка индивидуального лицевого счета истца была произведена на основании справки № 1243 от 27 августа 2025 года, уточняющей особый характер работы или условия труда для назначения пенсии, где периоды работы, не включаемые в стаж на соответствующих видах работ с 08 апреля 2019 года по 25 октября 2021 года.
При этом указанная справка не содержит сведений о том, что в спорный период истцом выполнялась работа, которая не дает право на досрочное назначение пенсии.
Представителем ОСФР по Республике Бурятия суду представлен акт проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем ГБУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» им. Г.Д. Дугаровой от 29 августа 2023 года № 209, главным специалистом – экспертом отдела оценки пенсионных прав и застрахованных лиц № 2 Бабинцевой Г.А. сделан вывод об отсутствии непосредственного обслуживания больных у работников, в том числе санитарки бактериологической лаборатории на основе анализа должностных инструкций медицинского персонала. В акте указано, что работникам этих должностей право на назначение пенсии по списку № 2 не может быть установлено, индивидуальные сведения в части льготного стража по списку № 2 подлежат корректировке.
По мнению суда, учитывая данные проведенной проверки, сведения индивидуального лицевого счета истца были скорректированы, код льготы исключен.
В судебном заседании в качестве свидетеля допрошена ФИО12, которая пояснила, что сотрудник кадровой службы ошибочно убрал истцу код льготы, в последующем 15 октября 2025 года были направлены корректировки о наличии у истца кода льготы.
Исходя из пояснений представителя ОСФР по Республике Бурятия ФИО8, 02 сентября 2025 года работодателем направлены корректирующие сведения, код льготы исключен, 15 октября 2025 года, 29 октября 2025 года направлены корректирующие сведения, которые им же в последующем отменены.
На момент рассмотрения дела, код льготы учтен за период работы в 2021 году, стаж за 2020 год в ИЛС отсутствует, за 2019 год код льготы отсутствует.
ГБУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» им. Г.Д. Дугаровой представлены данные о направлении корректировки сведений индивидуального лицевого счета истца за период с 08 апреля 2019 года по 25 октября 2021 года, согласно которым в спорном периоде указывается код льготы для назначения досрочной пенсии и включении периодов работы в специальный страховой стаж (ФОРМА СЗВ-КОРР) ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель третьего лица ГБУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» им. Г.Д. Дугаровой подтвердила факт работы истца в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии, направление работодателем в ОСФР по Республике Бурятия сведений о коде льготы за спорные периоды.
Суду представлены письменные пояснения врио главного врача ГБУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» им. Г.Д. Дугаровой, из которых следует, что в период с 08 апреля 2019 года по 25 октября 2021 года Тарасова Ю.Г. работала в должности санитарки бактериологической лаборатории, в соответствии с должностной инструкцией санитарка осуществляет действия, связанные с поддержанием в надлежащем санитарном состоянии специализированных кабинетов бактериологической лаборатории, перемещение материальных объектов и медицинских отходов. В трудовую функцию санитарки входит санитарное содержание помещения, используемого инвентаря, оборудования, дезинфекция медицинских изделий, предметов ухода за больными, оборудования, инвентаря, предстерилизационная очистка медицинских изделий, содержащей культуры возбудителя туберкулеза. Тарасова Ю.Г. участвует в перемещении медицинских отходов к месту их накопления, размещения на средствах транспортирования. Работа Тарасовой Ю.Г. непосредственно связана с оказанием туберкулезной помощи. Право на досрочное назначение пенсии подтверждено специальной оценкой условий труда. Законом № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» определено, что противотуберкулезной помощью является совокупность социальных, медицинских, санитарно –гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследования и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в лабораторных или стационарных условиях в порядке, установленном законом.
Согласно должностной инструкции санитарки бактериологической лаборатории, в должностные обязанности санитарки бактериологической лаборатории диспансера, входит санитарное содержание специализированных кабинетов лаборатории, перемещение материальных объектов, медицинских отходов, дезинфекция предметов ухода, оборудования, инвентаря медицинских изделий, предстерилизационная очистка медицинских изделий и т.д.
Оценив представленные суду доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что фактически в обязанности истицы, занимавшей должность санитарки, входили виды деятельности, которые перечислены в Приложении N 1 и № 2 к Указанию о порядке применения раздела Списка N 2, а именно: мытье инструментария, инвентаря, уборка вспомогательных помещений. Характер работы истицы в спорный период соответствует позиции - работники, непосредственно обслуживающие больных (позиция 22600000-1754б), в том числе средний медицинский персонал и младший медицинский персонал в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах (позиция 2260000а) раздела XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" вышеуказанного Списка N 2. При этом факт занятости истицы в спорный период на работах с тяжелыми условиями труда и занятие указанными выше работами не менее 80% продолжительности смены нашел свое объективное подтверждение, за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы.
Должность "санитарка" отнесена к младшему медицинскому персоналу в силу Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием, утвержденной приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н.
С выводами, изложенными в акте проверки ОСФР по Республике Бурятия, суд оснований согласиться не усматривает. Профессия истца и характер выполняемой ею работы в период с 08 апреля 2019 года по 25 октября 2021 года исходя из ее должностных обязанностей, связаны с непосредственным обслуживанием туберкулезных больных, что дает право на досрочное назначение пенсии по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Последующее исключение кода льготы для спорного периода работы истца из индивидуального лицевого счета, свидетельствует о нарушении ее пенсионных прав.
Суд находит заявленное требование о включении периода работы с 08 апреля 2019 года по 25 октября 2021 года в должности санитарки бактериологической лаборатории ГБУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» им. Г.Д. Дугаровой в стаж для досрочного назначения пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" обоснованным, за исключением 15-17 мая 2019 года, 12 июля 2019 года, 17-18 октября 2019 года, 03 февраля 2021 года – периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, которые не подлежат включению в специальный стаж.
В указанной части требования подлежат частичному удовлетворению.
Поскольку специального стажа истца с учетом зачтенных судом периодов, а также страхового стажа достаточно, учитывая, что истец достигла возраста 52 лет, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ответчика назначить пенсию с даты обращения, то есть с 01 сентября 2025 года подлежат удовлетворению.
Требование о признании незаконным решения ответчика от 09 сентября 2025 года суд оставляет без удовлетворения,
Действующим пенсионным законодательством строго определен перечень и виды документов, а также их содержание, которые необходимо предоставить гражданину в пенсионный орган для решения вопроса об установлении и выплате пенсии. С учетом этой специфики законодательства, а также пределов полномочий пенсионного органа по оценке пенсионных прав граждан по представленным им документам, толкований положений законодательства ответчику не представлено.
Необходимые тому доказательства получены в ходе судебного разбирательства по настоящему делу и результаты их оценки представленным доказательствам позволили суду прийти к выводу о возможности включения спорных периода в специальный стаж и определения его общей продолжительности.
Несогласие с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, предоставляет право обжаловать решение, при судебной проверке проверяется наличие у гражданина специального стажа и восстановление права возможно путем признания в судебном порядке за гражданином права на досрочную пенсию, возложения обязанности по ее установлению и выплате.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тарасовой ФИО16 удовлетворить частично.
Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы Тарасовой ФИО17 с 08 апреля 2019 года по 25 октября 2021 года в должности санитарки бактериологической лаборатории ГБУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» им. Г.Д. Дугаровой, за исключением 15-17 мая 2019 года, 12 июля 2019 года, 17-18 октября 2019 года, 03 февраля 2021 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ (ИНН 0323048828) по Республике Бурятия назначить Тарасовой ФИО18 (СНИЛС ...) досрочную страховую пенсию по старости с 01 сентября 2025 года.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.
Судья А.В. Наумова



