| ДЕЛО | |
|---|---|
| Уникальный идентификатор дела | 04RS0021-01-2025-003170-93 |
| Дата поступления | 20.05.2025 |
| Категория дела | Споры, возникающие из пенсионных отношений → Из нарушений пенсионного законодательства → Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации → по искам застрахованных |
| Судья | Норбоева Баярма Жаргаловна |
| Дата рассмотрения | 17.07.2025 |
| Результат рассмотрения | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО |
| Номер здания, название обособленного подразделения | Здание 1 |
| Признак рассмотрения дела | Рассмотрено единолично судьей |
| ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Наименование события | Дата | Время | Место проведения | Результат события | Основание для выбранного результата события | Примечание | Дата размещения Информация о размещении событий в движении дела предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства | ||
| Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде | 20.05.2025 | 15:15 | 20.05.2025 | ||||||
| Передача материалов судье | 20.05.2025 | 17:10 | 20.05.2025 | ||||||
| Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению | 21.05.2025 | 14:06 | Иск (заявление, жалоба) принят к производству | 21.05.2025 | |||||
| Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству | 21.05.2025 | 14:06 | 21.05.2025 | ||||||
| Подготовка дела (собеседование) | 09.06.2025 | 11:00 | Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству | 21.05.2025 | |||||
| Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству | 09.06.2025 | 11:30 | 09.06.2025 | ||||||
| Судебное заседание | 02.07.2025 | 10:00 | Заседание отложено | ИНЫЕ ПРИЧИНЫ | 09.06.2025 | ||||
| Судебное заседание | 17.07.2025 | 15:00 | Вынесено решение по делу | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО | 02.07.2025 | ||||
| Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме | 31.07.2025 | 18:18 | 02.08.2025 | ||||||
| Дело сдано в отдел судебного делопроизводства | 13.08.2025 | 18:04 | 13.08.2025 | ||||||
| СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА) | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Вид лица, участвующего в деле | Фамилия / наименование | ИНН | КПП | ОГРН | ОГРНИП | ||||
| ИСТЕЦ | Богидаев Сергей Викторович | ||||||||
| ОТВЕТЧИК | Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия | 0323048828 | 032601001 | 1020300893249 | |||||
04RS0021-01-2025-003170-93
Решение в окончательной форме изготовлено 31.07.2025
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 июля 2025 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи Тагласовой Б.В., при секретаре судебного заседания Бальжинимаевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1689/2025 по исковому заявлению Богидаева Сергея Викторовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии, назначении страховой пенсии по старости
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, истец просит признать незаконным и отменить решение ответчика от об отказе в установлении пенсии, включить период работы истца с 22.04.1993 по 16.07.2001 в » в должности в специальный страховой стаж, обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии.
Требования мотивированы тем, что 21.11.2024 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в качестве доказательств наличия оснований для назначения досрочной пенсии по старости к заявлению были приложены паспорт, диплом, военный билет, трудовая книжка истца.Решением от 05.03.2024 №138749/24 ответчик отказал истцу в удовлетворении его заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что не выполнены условия для установления досрочной страховой пенсии по старости, а именно не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды, в том числе периоды работы истца в АО , поскольку истцом не доказано, что он в данный период работ был занят работами с вредными и тяжелыми условиями труда в соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2, которые дают право на досрочное пенсионное обеспечение, а именно работами машинистом котельной на угле и сланце, в том числе занятым на удалении золы. Действия ответчика являются необоснованными и влекут нарушение прав и законных интересов истца. Котельная » была оборудована Братским паровым котлом марки Е1-9, отапливались исключительно углем. Период работы машинистом котельной в составляет 8 лет 1 месяц и 25 дней, длительность данного периода работы достаточно для назначения страховой пенсии по старости досрочно. Истец обладает достаточным специальным трудовым стажем работы, связанных со специфическими условиями труда, в определенных местностях, что подтверждается трудовой книжкой.
В судебном заседании истец Богидаев С.В. заявленные требования поддержал, по доводам, изложенным в исковом заявлении, воспользовавшись своим правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ, уточнил исковые требования и просил назначить страховую пенсию досрочно с 21.11.2024. Суду пояснил, что работал на в должности работа была постоянной, в период отпусков работников на него возлагали обязанности и механика, и слесаря, при этом свою работу кочегара он выполнял полный рабочий день. Котельная работала круглогодично, поскольку был непрерывный процесс по производству сыра, масла и т.д.
В судебном заседании представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия по доверенности Ивашинникова Н.Л. исковые требования не признала, полагала, что оснований для включения в специальный стаж заявленных периодов работы и назначении страховой пенсии по старости досрочно не имеется, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Федеральный законодатель, к компетенции которого Конституция Российской Федерации относит установление пенсионной системы (статья 39, часть 2), располагает достаточной свободой усмотрения при определении правовых оснований, условий назначения и порядка исчисления пенсий. Вместе с тем он должен соотносить принимаемые решения с конституционно значимыми принципами пенсионного обеспечения и действовать в рамках международно-правовых обязательств Российской Федерации (статья 15, часть 4; статья 17, часть 1, Конституции Российской Федерации), вытекающих.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
По смыслу Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает выполнение определенной профессиональной деятельности. При этом из смысла Закона следует, что право на пенсию за выслугу лет возникает в зависимости от характера работы в определенной сфере профессиональной деятельности.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности).
Анализируя пенсионное законодательство, Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П указал, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями ряда статей Конституции Российской Федерации.
В силу ч. ч. 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летногосостава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список № 2 1991 года).
Таким образом, Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-13786 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрено, что правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.
Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР от 14 января 1969 года № 24 «Об утверждении раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», предусмотрены профессии «Машинист (кочегар) котельной» 3 разряда, «машинист (кочегар) котельной 4 разряда». Характеристика работ по этим профессиям включает в себя работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих исключительно на твердом топливе, или их обслуживание.
Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 25 февраля 1994 года № 18, зарегистрированным 1 марта 1994 года в Министерстве юстиции Российской Федерации, регистрационный номер 503, и опубликованным 10 марта 1994 года в газете «Российские вести», по согласованию с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации утверждено разъяснение «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 года № 591» (далее - Разъяснение).
Согласно п. 5 названного Разъяснения, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня.
В соответствии с Разъяснением Министерства труда и социального развития Российской Федерации «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 октября 2003 года № 70, при исчислении продолжительности страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ в целяхопределения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначенную, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда имеют мужчины - производители работ (прорабы) проработавшие постоянно в течение полного рабочего дня в сфере строительства, реконструкции, технического перевооружения, реставрации и ремонта зданий, сооружений и других объектов не менее 12 лет 6 месяцев, имеющие страховой стаж не менее 25 лет и достигшие возраста 55 лет.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 21.11.2024 Богидаев С.В. обратился в ОСФР по Республике Бурятия с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия от 05.03.2025 №138749/24 истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости по заявлению от 21.11.2024 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В качестве причин отказа указано, что на дату обращения продолжительность страхового стажа составляет 41 год 06 месяцев 29 дней, при требуемой продолжительности не менее 25 лет, на дату обращения продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 03 года 05 месяцев 18 дней, при требуемой продолжительности не менее 6 лет 03 месяцев.
В периоды работы, в стаж на соответствующих видах работ не включены:
, поскольку между периодами обучения и льготной работой имеется иная работа, не подлежащая включению в стаж на соответствующих видах работ, в связи с чем, период обучения не может быть приравнен к льготной работе;
поскольку включение периодов нахождения работников в отпусках без содержания, иных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в силу пунктов 4, 5 Правил №516 от 11.07.2002, не предусмотрено;
, поскольку справки, подтверждающие стаж по данному периоду на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не предоставлены. Запись в трудовой книжке за указанный период не подтверждают режим работы котельной (сезонный или круглогодичный), использование угля и сланца, занятость на удалении золы, а также согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета данный период работы страхователем учтен без основания (кода) льготы.
В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, и в соответствии с вступившими в силу с 1 января 2015 года Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015).
Из записей в трудовой книжке , оформленной на истца следует, что Богидаев С.В. принят на работу в качестве слесаря ( переведен в ( переведен механиком на уволен по собственному желанию (
Указанные сведения трудовой книжки подтверждаются архивными справками Архивного отдела МКУ Администрации МО «Кяхтинский район» Республики Бурятия №503, 504, 505, 506, 507 от 28.05.2025, приложение к архивной справке №507 от 28.05.2025, информационным письмом №72 от 28.05.2025.
Так, из архивной справки следует, что в документах архивного фонда » в книгах приказов по личному составу содержатся сведения о трудовом стаже Богидаева С.В.: принять на работу в качестве Богидаева С.В. ( ); перевести Богидаева С.В. в кочегары ( предоставить отпуск Богидаеву С.В. с 01.06.1993 24 р.дня и 7 доп-но ( предоставить очередной отпуск слесарю 3.08.93, за время отпуска … произвести доплату 50% от ставки ст.электрикаБогидаеву С.В. ( за время отпуска механика … и.о. механика возложить на Богидаева С.В. с 13.09.93 с оплатой 50% от ставки механика ( выезжаю в г. Улан-Удэ по вопросам реализации продукции сроком на 2 дня с 16 по 17.09.93, и.о. директора возложить на Богидаева С.В. ( в связи с сокращением численности работающих вменить в обязанность ночного вахтера кочегаров с оплатой труда согласно штатного расписания и графиком дежурства на … Богидаева С. ( предоставить отгул Богидаеву С.В. с 10.01.2000 по 16.03.2000 для сдачи экзаменов ( согласно совместного решения профкома и администрации для увеличения выпуска сыра, который занимает 50% в объеме выпуска товарной продукции произвести доплату рабочим вспомогательного цеха в размере 10% от тарифной ставки …Богидаеву С.В. ( предоставить отпуск кочегару Богидаеву С.В. 31 р. дней дополнительный отпуск согласно колдоговора ( ); за время отпуска …и.о. механика возложить на Богидаева С.В. с оплатой штатного расписания ( предоставить отпуск Богидаеву С.В. в связи с выездом на лабораторно-экзаменационную сессию с 6.02.2001 ( переведен механиком Богидаева С.В. с Кударинского м/з на Кяхтинский маслозавод ( уволен с работы Богидаев С.В. по собственному желанию (
В архивной справке №504 от 28.05.2025 отражены сведения по начислению заработной платы Богидаева С.В. за период с мая 1991 года по декабрь 2001 года, указанные сведения предоставлены на основании расчетных ведомостей по начислению заработной платы документов архивного фонда ОАО «Маслодельный завод «Кударинский».
Документы, послужившие основанием для выдачи архивных справок, представлены в материалы дела Архивным отделом МКУ Администрации МО «Кяхтинский район» Республики Бурятия.
В абз. 5 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Сведения о работе истца в спорный период в должности машиниста котельной маслодельного завода «Кударинский» подтверждаются трудовой книжкой истца, архивными справками Архивного отдела МКУ Администрации МО «Кяхтинский район» Республики Бурятия №503, 504, 505, 506, 507 от 28.05.2025, приложением к архивной справке №507 от 28.05.2025, информационным письмом №72 от 28.05.2025, указанная должность соответствует требованиям, установленным Списком № 2 и его работа в указанной должности должна быть включена в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
По информации Забайкальского управления Ростехнадзора от 26.05.2025 установлено, что по имеющимся в Управлении данным за предприятием «Кудара-Сомонский маслозавод» 04.08.1981 был зарегистрирован паровой котел марки Е-1/9 рег. №3897, зав. №038081, Таганрогского завода «Красный котельщик» 1981 года выпуска и 27.11.1991 был зарегистрирован паровой котел марки Е-1/9 рег. №4417, зав. №4072, Монастырищенского машиностроительного завода 1990 года выпуска, работающие на твердом виде топлива. Информация выдана на основании Книг учета и регистрации объектов котлонадзора (котлов)
Из справки МКУ Администрация МО СП «Кударинское» Кяхтинского района Республики Бурятия от 23.06.2025 следует, что Богидаев С.В. работал с 24.02.1993 по 16.07.2001 в должности кочегара котельной маслодельного завода «Кударинский» в с. Кудара-Сомон. В связи с непрерывным производственным процессом (производство масла и сыра) котельная маслозавода отапливалась углем.
В материалах выплатного дела имеется справка директора том, что использует круглогодичное отопление из-за технологии производства, справка адресована в отделение Пенсионного фонда по Кяхтинскому району. Кроме указанной справки, в материалах выплатного дела имеется информация о том, что на котельная работала на твердом топливе (угле) и работала полный рабочий день.
Суд принимает во внимание, что в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации имеется наблюдательное дело в период с 2002 по 2008 годы представлены сведения поименного списка к Перечню рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от должник » признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, органы управления должника отстранены от функций по управлению и распоряжению имуществом должника.
По сведениям выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Богидаева С.В., архивных справок Архивного отдела МКУ Администрации МО «Кяхтинский район» Республики Бурятия №503, 504, 505, 506, 507 от 28.05.2025 о начисленной и выплаченной заработной плате, расчетных ведомостей по заработной плате за период с 1991 года по 2001 содержат ежемесячные данные о заработке истца с мая 1991 года по декабрь 2001 года, что подтверждает работу истца в указанные периоды в течение полного рабочего дня, в том числе не менее 80% рабочего времени.
Каких-либо доказательств, что истцом работа в качестве машиниста котельной не выполнялась в течение полного рабочего дня, с учетом характера работ, суду представлено не было, в документах архивного фонда ОАО «Маслодельный завод «Кударинский» имеются сведения по начисленной заработной плате истца, а книги приказов по личному составу подтверждают сведения о том, что в спорные периоды Богидаев С.В. не переводился на иные должности или работы.
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в сведениях персонифицированного учета отсутствует информация, подтверждающая льготный характер работы истца после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, отсутствует информация о кодах льготы, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения периодов работы истца с года в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Суд приходит к выводу, что периоды работы истца с года подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с должности машиниста (кочегара) котельной в
Оснований для признания решения об отказе в установлении пенсии незаконным и его отмене суд не усматривает, поскольку оно было вынесено на основании представленных заявителем документов и имеющихся в распоряжении Пенсионного органа выписки из индивидуального лицевого счета.
По заявленным требованиям об обязании ответчика назначить Богидаеву С.В. досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения в пенсионный орган с 21.11.2024, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Учитывая, что Богидаев С.В. с письменным заявлением обратился к ответчику 21.11.2024, на дату обращения продолжительность страхового стажа составляла 41 год 06 месяцев 29 дней, при требуемой продолжительности не менее 25 лет, продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила 03 года 05 месяцев 18 дней, при требуемой продолжительности не менее 06 лет 03 месяцев, с учетом периодов, включенных судом в специальный стаж истца с ), принимая во внимание, что стаж на соответствующих видах работ Богидаева С.В. составил 9 лет 1 месяц 6 дней, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Богидаева С.В. о назначении ему досрочной страховой пенсии с 21.11.2024.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Богидаева Сергея Викторовича (СНИЛС к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ОГРН ) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы Богидаева Сергея Викторовича с года в должности котельной в
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия назначить Богидаеву Сергею Викторовичу страховую пенсию по старости с 21.11.2024 года, с даты обращенияБогидаевым С.В. за назначением пенсии.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.
Судья ПОДПИСЬ Б.Ж. Норбоева
Верно: Судья Б.Ж. Норбоева
Секретарь судебного заседания А.С. Бальжинимаева
Подлинник решения находится в Советском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в гражданское дело №2-1689/2025



